Строительство и реконструкция сооружений - два почти противоположных понятия и процесса. Основная цель реконструкции сооружений - повышение удобства использования помещений - жилых участков. На этапе реконструкции часто оставляют только главные несущие конструкции (перекрытия, капитальные стены), а все коммуникации, стены, перегородки, потолки меняются. Бывают случаи, когда под строительством и реконструкцией зданий понимают одно и тоже. Это происходит когда при реконструкции зданий и сооружений многие части возводятся практически заново.

В Москве около 36 миллионов кв м жилья в панельных зданиях - так называемые “хрущевки”. Эти площади на самом деле прибывают не в лучшем состоянии. Когда московские архитектурные власти впервые столкнулись с подобной проблемой, большая часть зданий разных серий определили для сноса. Но сразу появилась трудность переселения жильцов сносимых зданий. Оказалось, что новых для этого потребуется гораздо больше. А возведение зданий именно под жителей сносимых зданий московские власти не планировали. Одновременно было проведено всестороннее обследование пятиэтажек, в результате чего выяснилось, что не удивительно: фундаменты могут выдержать еще до 5 этажей. Общий износ домов всего лишь 30-50 %, в то же время для главных несущих конструкций он еще меньше - 10-15 %. Как заключили специалисты - эти дома могут существовать еще лет 100.

Были проведены исследовательские мероприятия по вопросу будущего применения их результатов для реконструкции “хрущевок”. Старательно изучался иностранный опыт. За основу был взят немецкий пример. В Германии такие панельные здания подлежат реконструкции без выселения , так как просчитав и сравнив бюджеты на возведение домов и реконструкцию старых домов, рациональные немцы решили что разумнее будет эти дома реконструировать. Таким образом, не было убрано ни одной пятиэтажки. Именно опыт Германии представлял немалый интерес для столичных архитекторов.

При реконструкции таких зданий нормы инсоляции разрешают только надстройку одного этажа и мансарды. Это уже дает около 30% дополнительного жилья. В столице есть некоторое количество зданий, которые были реконструированы с выселением. Это намного проще для строителей, но очень сложно для московских властей: необходимо искать, куда переселять жильцов. Вопрос реконструкции без выселения уже назрел, но, к сожалению, так и не нашел своего решения.